各市(县)、区住房城乡建设局，经开区建设局：

为进一步加强物业服务活动的事中事后监督管理，规范物业服务市场秩序，提高物业服务水平，根据省、市“双随机”检查要求，现决定在全市（含江阴、宜兴）范围内对物业服务企业开展以物业服务行为为重点的“双随机”检查。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过检查，进一步推进物业管理全过程中各项制度和措施的有效落实；使得物业服务企业在经营过程中存在的降低服务标准、不按合同履约、收支情况不向业主公开等违法违规行为得到明显遏制；严肃查处物业服务过程中违法违规行为以及群众投诉和媒体曝光的典型案例；督促各物业企业履行物业管理项目安全生产、消防安全主体责任，检查省市打通“生命通道”专项治理落实情况；协助群租治理情况，车库住人清理落实情况；治严肃查处物业服务企业在小区搬运、交接入驻等方面的涉黑涉恶行为，切实维护人民群众的合法权益，努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、发展稳定的物业管理服务市场。

二、检查对象

在本市范围内有在管项目的物业服务项目及企业。

三、检查主要内容

检查的主要内容包括三大项：信用信息填报情况，分值占10%；现场检查服务情况，分值占70%；落实政府各项工作要求情况，分值占20%。具体如下：

1、各服务企业基本信息及信用行为录入我市物业服务行业信用信息管理系统及信息更新情况，具体检查标准按《无锡市物业服务行业信用信息录入检查标准》打分。

2、现场服务管理检查，具体检查标准按照《2020年无锡市物业管理服务“双随机”达标检查标准》进行打分。

3、市政府关于文明城市创建、综合治理、扫黑除恶专项斗争、安全生产、疫情防控、打通“生命通道”、违建管控、建筑垃圾清理、“套路贷”专项治理等其他相关要求，按《无锡市物业服务企业落实政府各项工作要求检查标准》进行打分。

四、检查的组织和实施

检查工作由市住房城乡建设局分管领导统一领导，局物业处和市物业管理中心负责指导监督，各市（县）、区物业管理行政主管部门应组织落实检查工作。

检查的方式以物业服务企业自查、自纠为主，行政主管部门组织抽查、互查等为辅，自2020年开始实施两年全覆盖，每年抽查项目为50%。重点采取对投诉举报查处、实地查阅企业台帐、物业服务项目抽查等方式，对照三大项内容的检查标准进行评分，并督促企业纠正不规范服务行为，对失信行为及时记扣信用分，对违规违法行为予以立案查处。根据市政府双随机检查相关要求，各市区可联合市场监管部门共同开展联合检查。

五、检查的工作步骤

工作部署阶段：3月20日到3月30日。各市（县）、区应部署动员，组织辖区内物业服务项目的企业开展活动，明确活动目标和计划；局物业处和市物业管理中心分别进行指导（局物业处分别对应指导滨湖、锡山、惠山、宜兴、经开区，市物业管理中心分别对应指导梁溪、新吴、江阴）。

区级抽查阶段：4月1日到10月30日。各市（县）、区物业管理行政主管部门应组织专家和市场监管部门执法人员实地查验，对发现的问题督促或责令其限期整改，对问题突出的企业可依法给予行政处罚。抽查对象以住宅项目为主，适当加入公共物业查抽。

专家组由各市（县）、区自己确定，由各区局执法检查人员并邀请相关市场监管部门执法人员、人大代表、政协委员会、行风监督员、物业管理协会专家、街道和社区物业工作人员组成，项目数量较多的可分别组成多个检查组。

各市（县）、区物业管理行政主管部门应及时汇总辖区内的检查情况，于11月10日前形成书面报告报（含各项目得分情况、整改情况）送市物业管理中心。

市级抽查与通报阶段：11月15日至11月25日。市局根据各市（县）、区上报情况，按照双随机要求组织抽查，抽查为每个市（县）、区10个项目，经开区5个。

全市抽查结束，将对抽查的结果予以通报。

六、相关要求

（一）加强组织领导。各市（县）、区物业管理主管部门要加强物业服务行业随机检查工作的组织领导，健全机构，落实责任，务求工作实效。局物业处和市物业管理中心加强对各市（县）、区的指导和督查。检查要采取“条块结合，以块为主”，注意发挥街道办事处、乡镇人民政府、行业协会、社区居（村）民委员会及相关职能部门作用。

（二）加大查处力度。各级物业管理主管部门对存在违法违规行为的物业服务企业，要加大查处力度，责令限期改正，记入信用档案；拒不改正或情节严重的，要依法从严查处，涉及到其他职能部门的，应将相关情况通报市场监管（物价）、工商、公安消防、质监、城管等部门。检查中发现项目现场服务与管理严重低于服务标准的，应直接记入信用档案。各市（县）、区在检查中要注重对群众反映强烈、突出的违规违法个案进行曝光。

（三）加大监管内容。结合年度重点工作，特别是要将扫黑除恶专项治理斗争、城市精细化管理、打通“生命通道”、群租治理、社区综合治理、建筑垃圾清理、消防安全专项整治等工作要求纳入到“双随机”检查之中。

(四 )加强台帐管理。“双随机”检查作为事中事后监督检查的重要方式，各市（县）、区物业主管部门应加强做好台帐管理，规范填写检查反馈单、整改单，完整归集检查台帐。

（五）加强社会监督。各市（县）、区物业管理主管部门对群众的举报和投诉，以及网络、报纸等媒体曝光的违法违规行为要主动调查、快速处理、及时反馈，记入信用档案的。

（六）加强长效机制建设。各市（县）、区物业管理主管部门要通过开展随机检查，提高市物业服务行业信用信息管理系统的使用率，推动企业诚信经营，引导企业长期自觉保持诚信经营，不断改善企业运行状况，提升物业服务水平，提高业主满意度。

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                                                      2020年3月17日