各建设质安监机构、各有关单位：

为进一步落实无锡市住建局《关于印发<建筑工程安全生产治理行动巩固提升实施方案>的通知》（锡建质安〔2023〕15号)、《关于开展全市建筑工地混凝土泵车作业安全专项治理工作的通知》（锡建质安〔2023〕26号）、《关于进一步加强我市建设工程施工现场混凝土泵送安全管理的通知》（锡建服〔2022〕35号)等文件要求，切实落实主体责任，提升建筑工地混凝土泵车安全生产管理水平，无锡市建设工程管理服务中心近期在全市建筑工地开展混凝土泵车作业安全专项治理检查，现将专项检查情况通报如下。

一、检查总体情况

本次专项检查在各区（市）前期开展建筑工地混凝土泵车作业安全专项治理工作的基础上，采用“四不两直”的方式，对部分在建工地进行专项检查。

此次专项检查共抽查12个在建工程，项目覆盖梁溪区、滨湖区、新吴区、锡山区、惠山区及经开区。检查重点针对建设、施工、监理、预拌混凝土企业泵车作业安全制度落实及管理履职、现场混凝土泵车作业安全实况进行检查，从检查总体情况看，各参建主体基本能够按照《关于开展全市建筑工地混凝土泵车作业安全专项治理工作的通知》文件要求，明确泵车作业管理职责，强化泵车作业安全管理，落实主体责任。

二、存在主要问题

（一）建设单位履职情况：个别项目建设单位混凝土泵送作业安全管理协调不到位，泵车安全检查未纳入建设单位组织的项目安全检查中，对施工、监理开展混凝土泵车进场登记、验收、作业过程等各项管理要求落实情况进行检查督促不到位，相关检查记录缺失。

（二）监理单位履职情况：个别项目监理单位对混凝土泵送作业过程进行旁站监理不到位，监理日志和旁站记录中未记载泵车支撑稳定验收相关内容。

（三）施工单位履职情况：个别项目施工单位未与混凝土企业签订安全生产管理协议，施工方案中未明确不同施工阶段混凝土泵车停车作业位置，个别项目管理人员、作业班组未开展有关泵车安全作业的技术交底和培训教育，个别项目施工单位未按要求核查泵车操作员特种作业操作资格证书。

（四）预拌混凝土企业履职情况：个别企业未配备现场专职安全人员跟踪检查泵送、浇筑等施工环节的安全管理，个别企业泵车作业人员特种作业操作资格证书不符合。

（五）现场混凝土泵车施工作业情况：个别项目参建各方落实安全管理要求不到位，《混凝土泵车作业前检查验收表》填写内容与实际不符，泵车支撑地面不平整，泵车布料杆大臂下站人，施工单位现场未设专人监测各支腿的地基变化和机身倾斜情况，混凝土泵车进料处和出料处的操作人员未保持畅通联系。

三、通报批评

（一）无锡市巨龙塑化有限公司扩建厂房（建设单位：无锡市巨龙塑化有限公司；监理单位：亚太勤业工程咨询有限公司；施工单位：江苏浪淘沙建筑工程有限公司；预拌混凝土企业：无锡建惠混凝土制品有限公司），存在主要问题：1、未见建设单位混凝土泵车安全管理落实情况相关检查记录；2、施工单位与混凝土企业未签订安全生产管理协议；3、泵车司机特种作业操作资格证书不符合；4、施工单位未设专人监测。

（二）XDG-2022-14号地块开发建设项目C区一期（建设单位：无锡城华置业有限公司；监理单位：江苏赛华建设监理有限公司；施工单位：锦汇建设集团有限公司；预拌混凝土企业：无锡华鑫混凝土有限公司），存在主要问题：1、未见建设单位混凝土泵车安全管理落实情况相关检查记录；2、施工单位未与混凝土企业签订安全生产管理协议；3、管理人员、作业班组未开展有关泵车安全作业的技术交底和培训教育；4、泵车司机特种作业操作资格证不符合。

四、下一步工作要求

（一）强化建设单位管理职责，落实主体责任。建设单位应高度重视混凝土泵送作业安全管理工作，统一协调，督促施工、监理加强对泵车使用管理，定期组织安全检查。

（二）强化监理职责，落实监理责任。监理单位应监督施工单位和预拌混凝土公司落实安全生产协议内容，严格泵车支撑稳定环节验收，在混凝土浇筑作业中落实监理责任。

（三）强化施工管理责任，落实施工安全总负责。施工单位与预拌混凝土企业应建立完善泵车使用管理流程，明确安全生产管理职责和措施，不得违反操作规定冒险作业。

（四）加强监督执法，提升安全管理水平。各建设质安监机构应加强混凝土泵车生产安全管理，坚持违法必究、执法必严的原则，对存在安全隐患的单位依法依规进行处理。

无锡市建设工程管理服务中心

2023年10月27日